全国两会举行在即，来自法令范畴的全国政协委员坚持以习法治思想为辅导，环绕增进民生福祉和全面依法治国，深入展开调查研究、仔细预备大会提案，为不断增强人民大众的取得感、幸福感、安全感建言献计。
2022年“唐山烧烤店打人事情”几度冲上热搜，被殴伤女子王某某、刘某某危害程度判定为轻伤（二级），远某、李某危害程度判定为细微伤。因细微伤不入刑，不少民众对此提出了质疑。
全国政协委员、重庆市律师协会会长袁小彬以为，因刑法中对暴力违法倾向以成果断定，导致暴力行为入刑标准过高。一方面，最高法、最高检等5部分经过的《人体危害程度判定标准》中，“轻伤”为入刑标准，“轻伤”从字面上很简单让人理解为被害人身体危害成果比较轻，但实际上危害成果已是十分严峻；另一方面，最高法和最高检《关于常见违法的量刑辅导定见》中未将暴力导致“细微伤”归入成心损伤罪的量刑起点，使得现实日子中不少暴力行为短少规制根据。
“我国很多细微损伤成果或侮辱性的暴力行为，仅交由公安机关按照治安办理处罚法处以行政处罚或是调停完事。”袁小彬以为，这不利于更好地维护被害人的权益。为此，主张将细微伤入刑，为保证罪责刑相习惯和刑法谦抑性准则，可添加单处罚金，归纳成果与情节量刑，然后保证罪刑相习惯。治安办理处罚法第43条可清晰仅针对细微伤以下成果的暴力行为，以此厘清边界，清楚追责根据。
近年来，国家在努力营建杰出营商环境上成效显著。全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵说，2014年以来，最高法、最高检先后出台了一系列依法保证和促进非公有制经济健康开展、为民营企业家立异创业营建杰出法治环境的文件，比较系统和完善。但不可否认的是，这些司法方针在贯彻执行时还不行全面和精准，民企健康开展的法治环境仍然存在问题。
例如，在观念上，部分领导干部把民营企业家视为“问题老板”“费事老总”，对待民企“疏”则太远、“亲”却不存；在实践中，有关民营企业的规矩，方针性较强，权威性偏弱，约束力也较软；在司法环节，体现为民营企业维权较难。
吕红兵主张，应把保证民营企业家人身权益落在实处。对民营企业家涉嫌刑事违法的，检察机关在查看批捕时应保证其辩护律师的知情权。对律师提出的拘押必要性查看请求，检察机关应仔细听取。对现已拘捕的涉嫌违法民营企业家，不需求持续拘押的，应依法开释或许改变强制办法。
别的，应依法标准运用指定居所监视居住的强制办法，这一办法不该改变办案机关接连运用、超越法定期限延伸运用；应严厉适用条件，并保证律师的知情权、会晤权以及嫌疑人的通讯权。
“保证民营企业家的人身权益，还要把职责追查机制落在实处。”吕红兵说，主张全国人大常委会或组织相关省级人大常委会，在2023年展开一次有关民营企业司法环境的专项查看，监督司法机关保证民营企业权益司法方针的执行状况，要点检查社会影响大、大众反响强烈的民企刑案、人身拘押、产业查封，以及再审请求、合规准则试点等内容。
吕红兵一起提出，应赶快推动拟定民营企业法，将宪法、民法典以及党的二十大陈述中有关非公企业的规矩具体化；将竞赛中性、要素获取、准入答应、运营运转、政府收购和招投标等相关准则上升至高度；把侵略民营企业和企业家的不法行为的职责追查予以法令化。
“在数字化与老龄化叠加布景下，老年人权益保证相对滞后的问题益发凸显。比方，老年人成为电信欺诈的首要目标、在线预定挂号导致老年人就医难等。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长迟日大以为，数字年代的老年人权益保证是需求要点重视和着力处理的一个社会问题。
迟日大说，跟着数字技能的开展，不少社会公共服务供给者出于本钱操控等要素的考量，不可避免地开端减少线下实体服务网点的设置，这将导致老年人参加社会日子、享用社会公共服务权力的弱化。例如，某些经办组织要求经过“人脸辨认”“指纹认证”等数字生物技能核验身份，所以便造成了“抬着老人去刷脸”等无法景象的呈现。
数字年代的老年人权力弱化问题，需求经过技能和准则左右开弓加以处理。迟日大主张，医疗、社保、银行、日子缴费等职业和范畴要保存必定的线下经办网点，必要时还应当设置必定数量的老年人关爱窗口。其网站、App等应当开发老年人子女等家庭成员与其相关账号、为其代理事务等功能，必要时可将适老版别、界面和操作流程的装备写入相应的国家标准。
“要将数字年代的老年人权益保证写入老年人权益保证法，清晰要求全社会在信息技能立异的一起，有必要采纳有用办法保证老年人的合法权益。在个人信息维护法、网络安全法等新式立法的修正完善过程中参加老年人权益保证相关内容，构成数字年代老年人权益保证的法治矩阵。”迟日大说。
现在，我国养老系统实施以榜首支柱的根本养老保险为根底，第二支柱的年金为弥补，作为第三支柱的个人养老金准则方始树立。全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静表明，这一系统尚存缺少、亟待完善。
比方，榜首支柱根本养老保险系统内部结构不均衡。城镇职工养老保险和城乡居民养老保险差异大；地区间养老保险待遇距离显着；养老金开销规划不断扩展，给根本养老金财政持续性带来应战。
第二支柱年金准则掩盖率低。到2021年末，我国参加年金的人数约为7200万人，其间企业年金参加人数缺少3000万，全体掩盖根本养老保险参保总人数缺少7%。在经济下行布景下，中小微企业参加企业年金的动力缺少。
第三支柱个人养老金准则鼓励不行。2022年我国个人养老金准则正式落地，但税收优惠方针不完善，全体优惠力度不高；缺少个人养老金投资收益的税收规矩；个人养老金收取规矩不行灵敏，未对产生严重疾病时的紧迫开销作出规矩。
此外，一致养老金账户没有树立，第三支柱和榜首、二支柱养老金账户之间缺少联通和联接。
对此，彭静主张，加强稳固榜首支柱养老保险的根底位置。完善职工养老保险全国统筹准则，进步城乡居民养老保险统筹等级，树立一致的根本养老保险征缴准则。
扩展第二支柱养老金的掩盖率。可树立调集年金准则，答应某一特定区域或特定职业的企业一起建议年金方案，会集办理企业年金，习惯雇员流通加速的趋势；探究树立第二支柱和第三支柱的对接机制，将第二支柱剩下的税收优惠额度转移到第三支柱，答应企业职工在离职后将年金转移到个人养老金资金账户中。
彭静一起表明，还可进步个人养老金缴费额度上限；添加TEE的税收优惠形式，即在缴费环节以税后收入缴费，在投资收益和提取环节免税；树立个人养老金应急开销机制，当居民及其一起日子的家庭成员产生严重疾病等景象时，可在提早收取养老金后账户资金持续堆集。优化个人养老金账户规划，树立一致的养老金账户。
